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多政策促老旧小区“新生” 宁波城市有机更新迎新阶段

  

  在本月初召开的宁波全市住房城乡建设工作例会上,老旧住宅小区整治工作再次被聚焦,各区县(市)汇报最新进展的同时又进行经验交流。据悉,宁波自全面启动老旧住宅小区改造后,海曙、鄞州和江北三地试点小区快速动工,进展明显。各地因地制宜、因势利导,“新招”“狠招”频出。鄞州依托物业抓联动,对全区400多个住宅小区开展实地督查,物业企业一一签承诺书立“军令状”;江北按照小区易发违法事项权责清单开展执法,目前立案46起,???2359元,同时探索打击楼道小广告行为的“专办模式”……

  去年底,住房城乡建设部确立了15个老旧住宅小区改造试点城市,宁波为我省唯一入选城市。今年来,宁波围绕老旧住宅小区,政策力推快马加鞭。8月底出台《关于推进老旧住宅小区改造工作的实施意见》,提出在尊重群众意愿、发动共同缔造的基础上,明确“综合改造”“微改造”两种有机更新模式,试点小区先行,再逐步推开。

  根据目标,三年内宁波将完成老旧住宅小区改造不低于650万平方米,到2025年底基本完成2000年底前建成交付的老旧住宅小区改造工作。同时,争取改造一个、接管一个、管好一个,实现一次改造,长期保持。改造完成后,小区的管理维护由业主共同承担,给排水等管线由专业单位接收和维护。改造资金方面,鼓励以小区居民、相关企业、政府补助等多方式筹措。其中,居民出资部分可包括但不限于物业专项维修资金(含物业管理专项资金、房改房维修资金)、共有部位及共有设施设备征收补偿、经营收益、赔偿等资金。

  紧随《意见》,《宁波市推进中心城区老旧住宅小区环境整治行动方案》落地,要求各地从群众反映强烈的环境问题和民生“顽疾”问题入手,开展专项整治。10月份,宁波又出台《关于推进城市有机更新工作的实施意见》,重点实施的“五大专项更新”中就包括着力推进老旧小区更新。目前已制定老旧住宅小区整治改造指南,确定菜单式改造内容和基本要求,供业主自主选择综合改造和微改造,加快实施老旧住宅小区房屋安全管理与维护、海绵化改造、养老设施完善、电梯加装、公共空间微更新、设施设备更新与维护等工作。此外,推动社区“15分钟生活圈”建设,利用区域内存量空间、低效空间进行功能更新、完善,从居住、就业、出行、服务、休闲等方面完善社区功能。

  城市有机更新,意在破解当前城市治理瓶颈,补齐城市短板,顺应人民对美好生活的向往。那么,让老旧住宅小区“重生”便是一项重要抓手。宁波市住房城乡建设委有关负责人表示:“由传统的‘大拆大建’,改为多元综合、更审慎的城市转型发展行为,当前,宁波城市有机更新已跨入新阶段。宁波将注重区域协同发展和有机融合,注重城市功能升级和品质提升,注重历史风貌?;ず臀幕?,为加快推进‘名城名都’建设再立新功。”

摘自 《浙江日报》 2018.11.14 吴培均 廖鑫 王凯艺

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